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● 身分證正本,印鑑證明。
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一些低矮、簡陋的房屋被高樓大廈包圍,生活設施缺乏,人們生活不便--這是"城中村"普遍存在的景象。
"我們是執行方,政策落到實處,關鍵還要看部門之間的工作如何協調。"雨花區高橋街道五一村相關負責人蘇龍說。
如何更好地推進城中村改造,11月12日,長沙市召開會議,下發《關於加快推進城中村改造工作的意見(征求意見稿)》,計劃用5年左右時間改造84個城中村,將出臺一系列支持政策。
"衣食無憂,隻要不生大病就行瞭。"說到如今的小日子,高升社區的李利感慨。針對李利"怕生病"的困擾,《征求意見稿》也提出瞭鼓勵通過項目開發建設籌集社保資金,初步形成村民參照城鎮靈活就業人員標準,參加城鎮職工養老、醫療保險的社會保障新模式。
目前,長沙市涉及依據市政府令第60號拆遷安置的城中村共121個,胡衡華表示,今年要加快推進現有14個試點村集體資產過戶、集體土地房屋處置工作,還要新增5到10個村進行試點改造,明年對20個左右村進行改造,到2018年左右,力爭三環以內84個城中村中,經自主申報納入改造范圍的村,全面實現改造,並形成較為完善的城中村改造模式。
今年加快推進14個試點村集體資產過戶
村民變市民,集體資產註入股份制公司......根據《征求意見稿》,長沙市政府農村工作、住房城鄉建設、農辦、規劃、國土資源、工商、稅務等部門要落實優惠政策,開辟綠色通道,協助各區完善納入改造范圍的城中村集體資產產權手續,實現土地、房屋等集體資產產權更名註入改制後的股份公司,確保公司健康運營。
落實優惠政策協助集體資產產權改革
隨著城市的發展,被高樓包圍的城中村也面臨著現有控制性詳細規劃(簡稱"控規")不能滿足城中村改造建設項目需求的現象。根據《征求意見稿》,在保持綠地、公共設施及交通設施等用地標準不降低的前提下,由市城中村改造工作領導小組認定同意,各區政府可以向市規劃行政主管部門申請控規修改,並免前置審查程序。
城中玉井區二胎借款村改造規劃,將明確試點村地域邊界,加快控規調整和土地整合步伐。
內容來自sina新聞
柳營區二胎房貸利率 高升社區:村民變股東,住進樓房
《征求意見稿》在修改討論完善後,將報市政府審定並正式實施。
[聚焦]
征地後有望換發國有土地房產證
長沙12日召開城中村改造工作會議,下發《關於加快推進城中村改造工作的意見(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)。會上,長沙市委副書記、市長胡衡華強調說:"最核心的是讓老百姓得實惠,要堅持陽光操作,讓他們分享城市發展的成果。"
另外,城中村改造過程中的土地出讓金按規定收取後,除用於農業土地開發資金外,由市人民政府返還給各區人民政府用於城中村改造的社會保障和基礎設施建設。城中村通過土地征收或土地確權,將集體土地上房屋變為國有土地上房屋,原已辦理集體房屋產權證且符合城市規劃要求的,可以換發國有土地上的房屋產權證。
作為長沙市首批城中村改造試點的高升社區(原高升村),已經於2010年率先開展瞭撤村設社區工作。從全長沙數一數二的"窮村",到坐擁上億元集體資產的社區,高升社區的巨變是長沙城中村改造的一個縮影。
[改造樣本]
雖然老長沙有句俗話叫"有女莫嫁洞井鋪,三年磨爛九條褲",但69歲的李利當年還是嫁到瞭位於洞井鋪的高升村。滄海桑田,當年一望無際的田野,如今佇立著德思勤、西雅國際酒店等物業,李利也住進樓房,坐擁4層樓半個單元房產,每年還可以收到25600元集體資產收益。
本報長沙訊 除瞭高檔樓盤、星級酒店和4s店,湘府中路上,還有一片4層樓高的安置小區,高升社區主任、高升實業公司總經理張琳就住在這裡。2002年以前,張琳傢還擁有耕種的土地,而隨著城中村改造步伐,一傢人住進樓房。已經記不清老傢的位置,張琳是高升村改造的見證者和建設者。
作為長沙市城中村改造試點之一,高升社區於2011年9月首批掛牌成立,面積0.67平方公裡,轄高升村民安置小區高升傢園、湖南省人才市場、德思勤城市廣場等9個片區,常住人口1.1萬人。在這1.1萬常住人口中,有1083名原村民成為瞭集體資產的股東,每年可以得到25600元分紅,加上外出工作、個體經營、安置房出租,"股東"們收入還在持續增長。
張琳說,早期村裡面將土地出租,租給湘府路上的部分4s店等,後來還和和平村合作,成立設備交易中心。隨著開發經驗的增長和資金實力的增強,現在高升實業集團自主開發瞭一些項目,比如西雅國際酒店所屬物業,就是自主開發,一年租金就有1400萬元。
原村委會中生產經營部分劃歸實業公司,而村民生活則劃到瞭社區。高升社區對重大決策、合同簽訂和資產處置等進行審查,還聘請專業律師、組建人民調解和法律義工隊伍為居民提供免費法律服務。社區還組建瞭一支叫"德樂園"的社會組織,由30餘名退休教師成立,開展志願服務項目。"多開展活動,打牌扯皮的少瞭,幸福感增加瞭。"張琳說。
高升社區的城中村改造還在進行中,如今硬件設施已經完善,張琳認為目前最重要的是軟件的提升。比如村民變市民,素質還需要再提高,社保、醫保還需要多想辦法,而他最期待市裡面盡快出臺城中村改造相關可操作政策。目前長沙市相關工作還是依據2010年出臺的市政府《關於推進城中村改造試點工作的意見》,而其中很多內容還沒有細化。
到2018年左右長沙力爭實現84個城中村
新聞來源http://cs.house.sina.com.cn/news/2014-11-13/08124588180.shtml
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